《關于開展非法取水專項整治行動的通知》政策解讀
來源: 如皋市 發布時間:2022-05-27 16:53 累計次數: 字體:[ ]

一、出臺時間

2022年5月,市政府批復印發《關于開展非法取水專項整治行動的通知》(皋政辦發〔2022〕77號),決定在全市范圍內開展新一輪非法取水專項整治行動。

二、背景依據

水是生命之源、生產之要、生態之基,水資源屬于國家所有,用好水資源是加快形成綠色低碳生產生活方式的題中之義。國家鼓勵單位和個人依法開發、利用水資源,并保護其合法權益,國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。國家厲行節約用水,推行節約用水措施,推廣節約用水新技術,新工藝。開發、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務,居民應當提高節水意識,轉變用水理念,規范用水計劃,提高用水效率,落實節水行動,促進經濟社會綠色發展。

三、指導思想

為深入貫徹習近平總書記“十六字”治水思路和治水重要講話指示批示精神,扎實推進《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《取水許可管理辦法》、《水行政許可實施辦法 》、《水行政處罰實施辦法》、《地下水管理條例》等水法律法規實施,堅持實行最嚴格水資源管理制度,精打細算用好水資源,從嚴從細管好水資源,切實加強我市水資源節約、管理與保護,組織實施非法取水專項整治行動。

四、目標任務

全面排查梳理我市取用水管理現狀,依法查處各類非法取用水行為,從源頭上提高水資源利用效率、減少廢污水排放量,全面推進依法治水、依法管水、依法用水。

五、行動重點

堅持實行最嚴格水資源管理制度,集中時間、集中力量組織開展嚴厲打擊非法取用水專項整治行動,規范水資源開發、利用、節約和保護工作。此輪專項整治行動重點為商品混凝土企業、畜禽規模養殖企業、水產規模養殖企業:

(一)未經批準擅自從江河、湖泊或者地下取用水資源的行為;

(二)未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程(設施)的行為;

(三)其他違反水資源管理有關法律法規規章進行非法取用水的行為。

六、實施步驟

(一)調查摸底階段(2022年5月底前)。按屬地管理原則,各鎮(區、街道)對轄區內用水單位進行政策宣傳和全面排查,開展污水排放量和自備取水量、公共供水量等數據對比,確定涉嫌非法取水單位名單,填寫《取用水單位(或個人)調查摸底情況表》(詳見附件),并于5月31日前報市水務局。

(二)集中整治階段(2022年6月到8月)。根據排查發現的問題,市水務、環保、住建、農業農村等部門以及各鎮(區、街道)按照職責及時采取限期補救、限期拆除、行政處罰、依法移送司法機關等措施,切實做好非法取水行為整改工作。

(三)建立長效機制(2022年9月到10月)。以此次非法取用水專項整治行動為契機,進一步完善我市實行最嚴格水資源管理制度和節約用水工作領導小組各項工作機制,實現信息共享、數據互通、工作聯動,不斷提高日常巡查監管、執法覆蓋面,有效遏制非法取用水現象上升勢頭。

原文鏈接:市政府辦公室關于開展非法取水專項整治行動的通知

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