《如皋市2022年價格調控目標責任制實施意見》政策解讀
來源: 如皋市 發布時間:2022-05-25 16:10 累計次數: 字體:[ ]

一、文件出臺日期:5月19日

二、價格總水平預期調控目標:

2022年我市價格總水平預期調控目標為:居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右。

三、文件主要內容:

價格調控工作任務

1.完善重要民生商品價格調控機制。按照江蘇省完善重要民生商品價格調控機制實施方案要求,結合我市實際,堅持問題導向,建立重要民生商品調控目錄清單制度,健全完工作機制。

2.保障重要商品生產供應。壓實“菜籃子”市長負責制,完善落實農產品保供穩價工作機制,增強“菜籃子”商品的生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力和調控保障能力。大力增強“菜籃子”商品的自給能力,落實豬肉、蔬菜等商品自給目標任務。根據省有關規定,落實原糧、食用植物油、豬肉儲備任務,完善成品糧、小包裝食用植物油、蔬菜、食糖儲備制度,并根據市場供需和價格情況及時投放,保障市場供應,穩定市場價格。

3.提升價格監測預警分析。高度重視“米袋子”“菜籃子”等重要民生商品價格監測預警分析。強化民生商品價格應急監測。密切關注大宗商品和重點工業行業價格變動,及時分析研判工業經濟運行的趨勢、特點。

4.強化市場價格監管。加強市場價格日常監管和專項檢查,開展重點時段和重要節點市場巡查和檢查。規范引導市場價格行為。加大重要民生商品市場價格監管力度,嚴厲查處各類價格違法違規行為。深入開展公平競爭審查和反價格壟斷執法,維護市場價格秩序,優化地方營商環境。

5.兜牢基本民生底線。認真落實省發展改革委等六部門印發的社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動新機制,及時足額發放價格臨時補貼。在推進民生價格改革過程中,把握好改革方案出臺的時機和力度,同步出臺配套保障措施,確保困難群眾基本生活不受影響。

6.加強正面宣傳和預期引導。強化價格信息服務、市場形勢分析和價格政策權威解讀,合理引導市場預期。及時回應社會和群眾關切,堅決遏制打擊不實傳言和違法炒作,防范化解不穩定因素和次生風險。

市有關部門價格調控工作任務

1.穩定重要農產品生產。推進新型合作農場建設,全市2022年新建新型合作農場20個,累計建成95個。新建設高標準農田11.12萬畝;加強蔬菜生產,全市蔬菜面積34萬畝。加快恢復生豬產能,能繁母豬存欄2.6萬頭,生豬大中型規模養殖比重達65%以上,2022年存欄達到30萬頭。多措并舉擴大禽肉水產品生產,保障市場供應。

2.保障糧食市場供應。全市糧食面積穩定在149.8萬畝,其中,水稻面積穩定在63萬畝以上。認真落實國家糧食最低收購價政策,適時啟動最低收購價執行預案,切實保障糧食市場供應。有序推進儲備糧食輪換,加強市內外糧食產銷銜接,調節市場供應。

3.強化“菜籃子”商品供應。加強流通基礎設施特別是農產品產地冷藏保鮮設施建設,增強收儲冷藏和調節市場能力。開展常態和投放期間監督管理審計工作。做好全市政府豬肉儲備數量統計上報工作,監督核查政府儲備豬肉數量、質量落實情況及儲存安全。

4.暢通重要商品流通渠道。做好大宗物資的運輸保障工作,全力保障電煤等關系國計民生的重要物資運輸。積極推動大型連鎖企業、批發市場與農產品生產加工企業、種養基地、農民專業合作社等的對接,建立穩定可靠的產銷合作關系。組織農超、農企、農校對接,舉辦多種形式的農產品展示展銷活動,以農產品銷售為主攻方向,大力發展農村電子商務,實施“互聯網+”農產品出村進城工程,暢通農產品銷售渠道。

5.加大財政支持保障力度。落實好重要農產品、“菜籃子”商品生產、儲備、供應等財政支持資金,加強財政資金的使用管理。認真落實專項資金使用管理辦法,強化價格調節專項資金預算安排和使用管理,提高價格調節專項資金使用效益。

6.強化價格監測和預期引導。不斷完善和加強價格監測分析及預測預警制度體系,有效防范價格異動風險。提升應急監測組織能力,及時調整應急價格監測品種,加大重要民生商品和疫情防控用品價格監測監控和市場巡查力度。加強大宗商品及重點工業行業價格監測,及時發現并報告生產資料市場價格波動情況。加強正面宣傳和預期引導,及時回應社會和群眾關切。

7.維護市場價格秩序。強化糧食價格監管,開展糧食市場秩序專項整治工作。加強豬肉等重要民生商品價格監管,積極釋放監管信號,合理引導社會預期。突出重要時點、重點商品,密切關注節慶商品禮品市場價格,加大巡查檢查力度。進一步加強和改進反壟斷執法,持續規范醫藥、公用事業等重點民生領域競爭行為,密切關注大宗商品等上游原材料價格,堅決打擊原材料領域的壟斷行為。

8.落實房地產市場調控政策。全面落實穩地價穩房價穩預期的長效管理調控機制,防范化解房地產領域重大風險,完善商品房預售資金管理措施。持續規范商品住房銷售價格行為,進一步加大對房地產開發、交易、租賃、物業管理中的價格違法違規行為的查處力度。

9.做好有關價格指數及相關指標統計監測發布和管理。做好有關價格指數及相關指標統計監測發布和管理。積極開展居民消費價格(CPI)、低收入居民基本生活費用價格(SCPI)、工業生產者價格、新建商品住宅和二手住宅價格等指數的調查統計工作,并及時提供相關價格指數運行情況。做好全市糧食、油料和蔬菜播種面積及產量、生豬和能繁母豬存欄數量、豬肉產量等指標統計工作。認真落實國家發展改革委《重要商品和服務價格指數管理辦法(試行)》,按照國家和省統一部署,開展重要商品和服務價格指數評估和合規性審查研究工作。

10.落實困難群眾和重點群體生活保障機制。認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,密切跟蹤居民消費價格指數和低收入居民生活費用價格指數運行情況,及時啟動聯動機制,并于啟動聯動機制30天內將價格臨時補貼發放到位,做好全市價格補貼發放情況的匯總統計上報工作。根據有關要求,健全最低工資標準和失業保險金標準調整機制。總結推廣糧油肉等輪庫儲備定向投放學校、醫院、養老機構和社會福利機構的操作辦法。

11.加大對家庭經濟困難學生資助力度。不斷完善政府助學體系,推進精準資助,全面提升學生資助管理水平,進一步加大對家庭經濟困難學生資助力度。認真落實對大中專院校家庭經濟困難學生的資助政策,并建立與物價聯動的補貼機制,保持大中專院校學生食堂飯菜價格基本穩定。

原文鏈接:市政府辦公室關于印發《如皋市2022年價格調控目標責任制實施意見》的通知

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