索引号: 014225972/2022-01888 分类: 农业、林业、水利\水利    通知
发布机构: 市政府办 文号: 皋政办发〔2022〕78号
成文日期: 2022-05-19 发布日期: 2022-05-25 有效性: 有效
名称: 市政府办公室关于开展违法违规生产建设项目水土保持专项整治行动的通知
市政府办公室关于开展违法违规生产建设项目水土保持专项整治行动的通知
来源: 市政府办 发布时间:2022-05-25 14:17 累计次数: 字体:[ ]

各镇(区、街道)人民政府(管委会、办事处),市相关部门和单位:

根据《中华人民共和国水土保持法》和《江苏省水土保持条例》,为规范和加强生产建设项目水土保持监督管理工作,有效防治人为水土流失,经研究,我市决定开展全市生产建设项目水土保持专项整治行动,现就有关事项通知如下:

一、总体目标

坚持生态优先、绿色发展,坚定不移践行水利改革发展总基调,坚持问题导向、目标导向、结果导向,依法查处生产建设项目水土保持违法违规行为,严格执法,严肃问责,以查促改,有效防治人为水土流失,切实保护生态环境,推动我市经济社会高质量发展。

二、工作目标

通过全面排查我市各类生产建设项目水土保持情况,依法查处各种违法违规行为。重点对存在“未批先建”“未实施防治措施”“未开展监测”“未验先投”“未缴纳补偿费”等违法违规行为的生产建设项目进行集中整治,建立工作台账,做到发现一处、查处一处、销号一处。

三、整治对象

1.“未批先建”的项目。违反《水土保持法》,未在开工前编报水土保持方案并得到批准的项目。

2.已经审批的项目。违反《水土保持法》,存在“未批先变”“未实施防治措施”“未开展监测”“未验先投”“未缴纳补偿费”等问题的项目。

四、行动安排

专项整治行动按照清理排查、集中整治、抽查复核3个阶段进行。

(一)清理排查阶段(2022年5月底)

1.“未批先建”项目清单。一是2019-2021年全国和省级遥感监管认定的“未批先建”且截至排查时未按整改通知书要求完成整改的项目;二是未被遥感监管认定的“未批先建”且截至排查时仍然在建的项目。

2.“未批先变”“未实施防治措施”“未开展监测”“未验先投”“未缴纳补偿费”等五类项目清单为2020年以来我市水土保持审批的项目。

(二)集中整治阶段(2022年6月-10月)

2022年6月底前向有关生产建设单位提出限期整改要求,“未批先建”项目限期补报水土保持方案。“未批先变”“未实施防治措施”“未开展监测”“未验先投”“未缴纳补偿费”等五类项目按照《江苏省生产建设项目水土保持管理办法》进行整改,限期履行变更手续,落实各项防治措施,落实监测单位开展水土保持监测,完成水土保持设施自主验收,缴纳水土保持设施补偿费。

(三)抽查复核阶段(2022年11月-12月)

针对上报已完成整改的生产建设项目,做好整改情况的抽查复核工作。

五、工作要求

1.强化组织领导。本次专项整治行动按照水利部“把工作重心切实转变到监管上来,在监管上强手段,在治理上补短板”的水土保持工作总思路开展,各镇(区、街道)及市相关部门要高度重视,加强组织领导,落实各项责任,及时向市水务局报送专项整治行动情况。

2.强化协调配合。市水务局及市相关部门、各镇(区、街道)要加强协调配合,合力推进专项整治行动。要主动帮助生产建设单位解决整改中的实际困难和问题,既严格执法又热情服务。同时,专项整治行动要与遥感监管、水土保持日常监督管理工作相结合,形成强监管合力。

3.强化宣传引导。通过政府网站等主流媒体并积极引导微博、微信公众号等自媒体,推送专项整治典型案例、曝光严重违法违规市场主体,形成强监管震慑,提高生产建设单位水土保持意识,营造严守水土保持法律法规的社会氛围。

附件:如皋市镇(区、街道)生产建设项目水土保持情况排查表

如皋市人民政府办公室

2022年5月6日

解读链接:《市政府办公室关于开展违法违规生产建设项目水土保持专项整治行动的通知》政策解读

皋政办发〔2022〕78号.doc

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